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各市、县（市、区）工商行政管理局：
2010年度企业年检工作即将开始，为充分发挥工商监管职能，服务经济转型升级，根据《企业年度检验办法》的规定和国家工商总局的有关要求，结合我省实际，现就开展2010年度企业年检工作的相关事项通知如下：
一、年检对象
截止2010年12月31日前在全省各级工商行政管理机关登记注册的各类内外资企业，包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业和上述企业的分支机构，其他经营单位以及来华从事经营活动的外国（地区）企业，都应在2011年3月1日-6月30日期间到企业登记机关接受2010年度企业年检。
二、年检方式
2010年度企业年检继续采用网上预申报方式，各地要在3月1日前完成网上年检系统平台准备工作，做好年检数据准备，完善年检工作的各项服务措施。年检申报备案企业、提交审计报告企业要提前确定，预先在网上年检系统中设置。
三、年检审查重点及审计范围
2010年度年检审查的重点企业为：（1）食品、药品生产经营企业；（2）网吧、娱乐场所、旅馆（宾馆）等公共服务企业；（3）农资经营等涉农企业；（4）矿山企业；（5）危险化学品、烟花爆竹生产经营企业；（6）投资、担保、拍卖公司，典当行、寄售行；（7）小额贷款公司；（8）房地产企业；（9）企业登记代理机构；（10）承担资产评估、验资或者验证的机构；（11）人才中介和培训机构；（12）企业信用监管等级B、C级的企业；（13）其它涉及人民生命财产安全及社会公共利益的企业。
提交财务审计报告的范围：外商投资企业、股份有限公司、一人有限公司、小额贷款公司，从事房地产开发经营、投资、担保、拍卖、典当、寄售、资产评估、人才中介及培训等经营活动的企业，2009年7月1日至2010年6月30日期间新设立的实收资本在100万以上（含本数）的公司，以及三年内有违法出资行为的公司应当提交年度财务审计报告，其它企业一般情况下可以免予提交审计报告。对于上述范围之外的其它企业，各地工商部门在年检工作中发现情况需要重点核查的，可以要求企业补充提交审计报告。
四、年检工作要求
（一）发挥年检的作用，促进企业产业转型升级。各地应探索实施以差别化方式对企业进行年检审查，真正发挥年检的产业导向功能作用。要按照“十二五”规划确定的产业发展导向，针对当地企业和经济发展实际情况，实施分类差别年检等相关管理措施。对于符合产业导向、有利于转型升级的，应当以扶持企业发展为主导，采取行政指导、政策辅导、法律咨询等方式，引导和帮助企业规范经营、做强做大；对于不符合产业导向、无法实现转型升级的，应当严格把关、促进其尽早淘汰。与此同时，要充分利用年检手段促进企业落实安全生产、治污减排、食品安全管理等相关责任，完成党委政府部署的相关整治工作任务。
（二）结合年检工作做好非公经济党建工作。各地应以高度的政治责任感和使命感，在企业年检工作中做好非公企业党组建设的调查摸底、数据统计工作。网检系统中已经设计相关数据统计内容，各地应认真指导企业完成数据填报，做到底数清、情况明，为我省开展非公党建活动奠定良好基础。
（三）严格审查把关，确保年检工作质量。年检工作是工商部门对企业登记事项进行监督管理、了解企业是否合规经营的重要手段，除了做好年检材料的常规性书式审查外，还应当重点对公司注册资本到位情况、执行前置行政许可规定情况、法定代表人任职资格情况等方面进行核实和监控。各地在年检中应继续做好对公司及股东逾期出资行为的监督管理，对于分期出资的公司，继续实施出资期限预先提醒告知、出资到期行政告诫催缴、逾期出资信用降级、出资情况社会公示等监管措施；对于2009年度年检期间给予出资延期的公司，应当切实落实后续监督管理措施，对于出资期限已到期的公司，应当充分运用行政指导手段敦促公司及股东出资到位，仍不能出资到位的，应当及时进行立案查处。
（四）加强运用行政指导手段，督促企业自觉依法规范。近年来各地已经在年检工作中推行和实施各项行政指导措施。各地应当加强研究，结合实际，继续探索开展多种形式的行政指导措施，使得行政指导方式更实际、更有效。对于被列入警示限制类监管、存在一般性问题的企业或法定代表人，可以综合运用约谈诫勉、预警警示、抄告公示等信用管理手段；对于企业比较集中的开发区（片区）、企业集团公司等可提供年检打包式服务、集中上门行政指导等管理服务；对于未及时参加年检的企业，要依法催检，并结合责任区监管将工作做细做实，帮助正常经营企业努力避免因擅自变更地址、工作人员疏忽等过错导致被吊销营业执照。
（五）进一步提升年检工作的服务水平，严肃年检工作纪律。各地应努力提高办事大厅窗口服务水平，为企业提供便捷的网络沟通渠道、手机短信告知服务等，对企业办理年检应热情接待，咨询与投诉应及时办理。各地要继续按照“标准化设置、同质化办事”的要求开展年检工作，严格依照政府信息公开的要求公开年检工作相关内容和程序，自觉接受社会各界和相关部门的监督。严禁借年检之机搭车收费，不得利用年检索取、收受企业财物。鼓励参加年检的企业应用数字证书和办理电子贴花（电子营业执照加盖年检戳记）。各市要加强对本地年检工作的监督检查，发现违法违纪行为应严肃处理。
（六）切实做好审计报告网上查验的相关工作。审计报告网上查验系统经过调研与技术研发，今年将正式投入运行。通过审计报告的网上查验，能够确保企业申报的审计报告和财务报表数据的真实性与准确性，各地应当认真做好审核人员的业务培训等准备工作，加强对本地会计师事务所的宣传发动和业务培训，督促事务所协助企业做好数据上传工作，切实保证网上查验系统的稳定、有效运行。
（七）进一步加强年检数据信息的社会化运用，扩大企业年检的社会效应。此项工作已有几年的经验积累，各地应继续认真做好年检数据的分析和应用工作，深入、全面地了解本地区经济规模、产业优势等具体情况，综合比较分析并形成企业生存状况深度分析报告，供地方政府部门决策参考。要积极拓展年检和监管结果的社会化应用，在省局与省地税部门建立数据交换机制、金融机构查验年检结果等工作基础上，进一步探索与其他相关单位、信用平台进行信息交换、违法抄告的有效途径。
各市在年检工作中应当注意发现问题并及时上报省局，年检工作结束后应认真总结工作经验，并于7月31日向省局报送内资、外资企业年检工作总结，8月30日前报送内资、外资企业年检企业生存状况深度分析，报送内资、外资企业年检统计报表。
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主题词：企管 年检 2010年度 通知
浙江省工商行政管理局办公室 2011年2月14日印发 | | 
